2020年国家高新技术企业认定疑难解答
01哪些企业申报高企认定要慎重？
①企业名称中含有“面粉、投资、茶叶、家具、鞋业、包装、装饰装修类”的企业
②咨询公司、知识产权代理公司、商标代理公司，物流公司，一般软件公司和一般食品公司等企业。企业带有贸易、电子商务、物流、营销等字样的。以及单一经销/贸易/代加工/金融/仓储/租赁/建筑/安装/装修/等明显没有技术性内容的行业。
③知识产权不支持研发的企业（研发能力差）。
A.全部买进专利的企业；
B.知识产权全是软著的生产制造企业；
C.以委托研发为主的企业；
D.知识产权全是认定当年申请、当年授权的企业；
④人数太少（10人以下）的企业。
⑤医院、学校、民办非企业（非盈利性）。
02如何应对高企质量年？
（申请书：研发项目RD——知识产权IP——高新产品PS——表七、企业创新能力）
（1）知识产权。
相关性决定先进性；没有相关性，评价得分低。
①数量够，有效；
②相关性要强。
A.与主营业务的相关性；B.与研发项目的相关性；C.与主要产品的相关性。
③自主申请、分年申请；
④认定当年申请当年授权的不算。
⑤实用新型8—12月；发明2—3年；软著3月。制造企业只有软著不行。软著不提供运行截图不行。⑥附件：《知识产权评价汇总表》编写好。
（2）成果转化。
能力=成果+转化+收入；IP →PS，PS表—有效知识产权转化。
①成果8大类；
②时间3年内（今年12月31日前）；
③成果转化能力是成果+转化；
④可以多对一，不能一对多；
⑤申报当年取得的成果不算；
⑥数量够，年平均数＞5；
⑦附件：《成果转化汇总表》编写好。
（3）高新收入。
PS表——高新产品（主要产品）——收入占比
①高新收入专项审计报告质量；
②PS表编写质量。A.详述高新技术产品（服务）的核心技术，并阐述其与技术领域的关联性及对应知识产权对其的支撑作用;B.详述高新技术产品（服务）的收入归集依据，列出明细表，并提供代表性合同和票据;C.高新技术产品中主要产品占比指标未达要求（是否主要产品均选择否），请进行核实并提供相关知识产权证明材料，阐述其与知识产权、技术领域的关联性。
③高新产品（服务）、主要产品（服务）的区别与联系；
④收入与税率、与专利和软著（技术）、与特征的关系。
⑤数据占比。所有PS之和，占同期总收入60%以上；有知识产权PS之和，占所有PS50%以上。
⑥编写好：《高新产品（服务）收入评价表》（4）研发费。
研发费—RD项目（立项资料）——研发费占比；研发费用归集不仅要合理更要规范
①专项审计报告结构合理，符合规范；
②研发费辅助账建立规范；
③RD项目编写符合规范。A.名称规范；B.研发内容符合高新领域；C.创新点与IP关系；D.研发人数、经费预算。
④研发费占比符合要求。
⑤《研发项目评价表》
（5）科技人员占比
①与RD表关系；
② 12个月统计平均；
③科技人员花名册，注意工种、入职时间；填写12月底在册的；
④注意占比10%；
⑤全表数据统一，用平均数，收整。
⑥《科技人员占比分月统计表》
03专家评分71分及以上为啥没有通过认定？
1.财务不规范。
A.财务审计报告；B.研发费专项审计；C.审计报告与企业所得税年度纳税申报表不对应。
2.研发能力不强。
①知识产权不支持研发项目。如全部依靠买进专利的，主要依靠委托研发的，知识产权内容与研发内容不相关的；
②研发投入不支持自主研发。企业科技人员数太少的；单个项目研发投入太少的。
3.高新领域和高新收入特征不明显。
①知识产权不支持高新领域。如企业名称中含有“面粉、投资、茶叶、家具、包装、鞋业、装饰装修类”的企业。②知识产权不支持主要产品。
4.其它。
如在国家高新技术企业认定中知识产权数量够质量差；成果转化能力按产品评价；软件著作权不上传软件产品的运行界面截图；公示后受到实名举报等。